黨風(fēng)廉政
每周一案丨別讓“蘿卜坑”坑了自己
中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布,媒體披露了四川省資陽市人民醫(yī)院原黨委書記、院長劉學(xué)鵬嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,其中一個細(xì)節(jié)引人注目。劉學(xué)鵬量身定制招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),將醫(yī)院的藥品及耗材供應(yīng)商從200余家壓縮到與其有直接利益關(guān)系的7家,并幫助其中5家供應(yīng)商多次變更公司名稱,以規(guī)避監(jiān)管。
劉學(xué)鵬故意設(shè)置壁壘的行為,是招投標(biāo)領(lǐng)域中典型的“蘿卜坑”。招標(biāo)人通過設(shè)置不合理的條件,限制或者排斥潛在投標(biāo)人,導(dǎo)致招標(biāo)明顯缺乏競爭性,目的就是為特定的“蘿卜”量身定制一個“坑”,讓其他的“蘿卜”有苦說不出。這樣的做法,可能一時能夠得逞,但“貨悖而入者,亦悖而出”。劉學(xué)鵬費(fèi)盡心思挖出來的“蘿卜坑”,讓他自己也陷了進(jìn)去,最終他因犯受賄罪被判處有期徒刑十三年,并處罰金150萬元。
“蘿卜坑”現(xiàn)象不僅在醫(yī)療器械采購中多次出現(xiàn),在工程項目招投標(biāo)、人事崗位招聘等領(lǐng)域也頻頻曝光。四川省阿壩藏族羌族自治州自然資源局原黨委書記、局長徐堅在編制工程招標(biāo)文件時,故意設(shè)置明顯的限制性條件,讓“獨家”滿足該條件的朋友順利中標(biāo),他也跟著大收其利。福建省屏南縣財政局曾發(fā)布招聘公告:“普通高校全日制應(yīng)屆本科畢業(yè)生,獲得國外學(xué)士學(xué)位,國際會計專業(yè),大學(xué)英語四級,屏南戶籍,女,年齡25周歲以下?!币娬吒袊@,這哪是招聘條件,簡直是個人簡歷。
透視各種“蘿卜坑”,明招暗定是手段,公權(quán)私用是本質(zhì)。涉案的領(lǐng)導(dǎo)干部,一方面把公權(quán)力當(dāng)成私有物,把本應(yīng)公開、公平、公正的職務(wù)行為,變成謀取個人利益、編織關(guān)系人脈的可乘之機(jī);另一方面,他們又畏懼黨紀(jì)國法,忌憚悠悠眾口,于是在工作流程中搗鬼,在條件設(shè)置上埋雷。應(yīng)當(dāng)注意到,專業(yè)性較強(qiáng)的招投標(biāo)項目中,“蘿卜坑”現(xiàn)象確實較為隱蔽,給主管部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查制造了一定障礙。但也正因如此,涉案領(lǐng)導(dǎo)干部自認(rèn)有了“隱身衣”乃至“防護(hù)服”,敢于挑戰(zhàn)黨紀(jì)國法的底線,在自己親手挖出來的坑里越陷越深,終至無法自拔。
“蘿卜坑”現(xiàn)象,讓公開招標(biāo)招聘變成走過場,給權(quán)力尋租披上遮羞布,對黨和政府的公信力具有極大的破壞性,必須堅決防范,徹底“填平”。各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要緊盯“蘿卜坑”高發(fā)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面研判風(fēng)險,切實加強(qiáng)監(jiān)督,確保權(quán)力運(yùn)行在陽光之下。對領(lǐng)導(dǎo)干部來說,必須解決好權(quán)力觀的問題,搞清楚自己是在為人民服務(wù),而不是為自己辦事;是在為單位選人才,而不是為自己招門客。只要動了手腳,就一定會露出馬腳,明修棧道、暗度陳倉,跟組織耍小聰明,只能是把自己葬送在親手挖的坑里。
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